Внимание, данный сайт не работает. Новая версия сайта находится по адресу www.11.rospotrebnadzor.ru

на главную Управление Роспотребнадзора
Вход для сотрудников
по Республике Коми
   главная   контакты

Меню:

ДОКУМЕНТЫ | Постановления Главного врача

УПРАВЛЕНИЕ
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии"
ДОКУМЕНТЫ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ЗДОРОВЬЕ"
ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ИНФОРМАЦИЯ
ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ
ЗАКУПКИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕНЫХ НУЖД

№ 1 от 21 января 2009 года "О дополнительных мерах по охране источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.01.2009 г.
№ 1

Сыктывкар

"О дополнительных мерах по охране источников
централизованного питьевого и хозяйственно
-бытового водоснабжения"

    Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Коми Людмила Ивановна Глушкова, проанализировав фактически сложившуюся ситуацию с защищенностью источников централизованного питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения в Республике Коми, отмечаю, что она продолжает оставаться актуальной и требует консолидации действий и принятия решения как на уровне органов исполнительной и законодательной власти республики, так и на уровне органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих источники водоснабжения.
Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является охрана от загрязнения источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
    Зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения изменения качества воды источников по микробиологическим и химическим показателям, поступление которых возможно от объектов различных категорий размещенных на их территории.
    Основным фактором, обеспечивающим безопасность воды по химическим и микробиологическим показателям как поверхностных, так и подземных источников питьевого водоснабжения, является создание и обеспечение режима в зонах санитарной охраны на источниках водоснабжения и водопроводных сооружениях.
Учитывая, что подавляющее большинство объектов водоснабжения, в составе: источник водоснабжения, водоочистные сооружения, водоразводящая сеть и сооружения на сети (резервуары чистой воды), являются объектами собственности муниципальных образований, органами местного самоуправления не планируются и не принимаются должные и исчерпывающие меры по приведению источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствие с установленными гигиеническими требованиями.
    Ситуация усугубляется установленными фактами пользования недрами для добычи подземных вод на основании лицензии и при невыполнении юридическим лицом – пользователем недр, существенных условий лицензионных требований в части разработки, согласования и утверждения в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны на протяжении ряда лет.
    Вопросы по реализации положений Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ в части охраны водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также реализации Программы «Об обеспечении питьевой водой населения Республики Коми» неоднократно рассматривались на уровне муниципальных образований, санитарно-противоэпидемических комиссий с принятием соответствующих решений. В ряде республиканских целевых программ и законов Республики Коми предусматривались мероприятия по охране источников водоснабжения и разработки проектов зон санитарной охраны, однако из-за практически полного отсутствия финансирования указанные мероприятия не были выполнены в установленные сроки.
    Учитывая неудовлетворительную ситуацию с охраной источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения вопрос был рассмотрен на заседании Межведомственной комиссии по вопросам природопользования и соблюдения природоохранного законодательства при Экономическом Совете Республики Коми. Протоколом заседания от 03.10.2008 года указанной комиссии рекомендовалось администрациям муниципальных образований муниципальных районов и городских поселений провести инвентаризацию объектов по добыче подземных вод, рассмотреть необходимость разработки системных мероприятий по охране источников, в части обустройства зон санитарной охраны.
В настоящее время около половины источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не имеют разработанных, согласованных и утвержденных в установленном порядке проектов зон санитарной охраны, что позволяет оценить состояние дел по данному вопросу в Республике Коми, как неудовлетворительное, и создает реальную угрозу возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений населения с водным фактором возникновения и передачи патогенного начала.
    Наиболее критичная ситуация сложилась на ряде административных территорий: г. Инта, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Куломский, Корткеросский, Троицко-Печорский, Прилузский, Княжпогостский, Ижемский, Усть-Цилемский, Усть-Вымский, Сосногорский районы.

    В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения Республики Коми и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст.1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч.1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 205, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 29; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 46, ст. 5554)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Республики Коми:

1.1.Принять к безусловному исполнению протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам природопользования и соблюдения природоохранного законодательства при Экономическом Совете Республики Коми от 03.10.2008 года, определить ответственных исполнителей, сроки выполнения данных поручений и порядок представления информации по его выполнению (приложение 1).

1.2.Рассмотреть вопрос и принять исчерпывающие меры по разработке, согласованию и утверждению проектов зон санитарной охраны источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения за счет всех источников финансирования (республиканский бюджет, бюджеты административных образований, собственные средства владельцев).

1.3.Информацию о выполнении поручений указанных в протоколе заседания Межведомственной комиссии по вопросам природопользования и соблюдения природоохранного законодательства при Экономическом Совете Республики Коми от 03.10.2008 года представить в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в срок до 01.09.2009 года для подготовки обобщенной информации и внесения на рассмотрение в соответствии с планом работы комиссии на 2009 год, утвержденного Заместителем Главы Республики Коми, заместителем председателя комиссии – И. А. Поздеевым.

2.Владельцам централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения независимо от форм собственности:

2.1.Обеспечить выполнение требований санитарного законодательства по организации зон санитарной охраны источников централизованных питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в части разработки, согласования и утверждения в установленном порядке их проектов.

2.2.При наличии необходимости подготовить и внести на рассмотрение собственника сооружений предложения о порядке и сроках финансирования мероприятий по разработке, согласованию и утверждению проектов зон санитарной охраны.

3.Главным государственным санитарным врачам по городам и районам Республики Коми и их заместителям:

3.1.Довести настоящее постановление и приложение к нему до глав администраций муниципальных образований и владельцев систем централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения всех форм собственности в установленном официальном порядке. Копии документов, подтверждающие направление постановления представить в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в срок до 01.03.2009 года.

3.2.Обеспечить активное участие специалистов территориальных отделов Управления в работе комиссий по инвентаризации объектов добычи подземных вод, а при их отсутствии подготовить и инициативно внести органам местного самоуправления необходимые предложения.

3.3.При проведении контрольно-надзорных мероприятий и установлении факта отсутствия зон санитарной охраны для источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимать предусмотренные законодательством меры воздействия и передачи материалов в следственные органы.

4.Рекомендовать Управлению по недропользованию по Республики Коми Федерального Агентства по недропользованию проанализировать имеющиеся материалы в части наличия лицензии на право пользования недрами для целей централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и полученную информацию направить в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми.

5.Рекомендовать Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми при утверждении проектов зон санитарной охраны источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения информацию направлять в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми.

6.Рекомендовать главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» обеспечить рассмотрение материалов по проектам зон санитарной охраны источников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и подготовку по ним экспертных заключений в соответствии с установленными гигиеническими требованиями.

7.Направить данное постановление для сведения в органы прокуратуры Республики Коми.

8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Коми В. В. Курбанова.




Главный государственный санитарный врач по Республике Коми
Л.И. Глушкова

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей

"Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
 
Copyright (c) Управление Роспотребнадзора по РК. Все права защищены. 2005-2007гг.
Создание и поддержка WebStar Studio